11月19日，由中央财经大学主办、中央财经大学粤港澳大湾区（黄埔）研究院承办的“粤港澳大湾区法治论坛”在中央财经大学学术会堂召开。全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会副主任委员景汉朝，最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、二级大检察官苗生明，中国法学会副会长姜伟，中央政法委法治局局长周涛，以及来自内地与港澳地区高等院校、科研院所的数十余位专家学者共同与会。校党委书记何秀超代表学校致辞，党委常委、副校长李涛主持开幕式，副校长栗峥主持专家论坛。
会场
校党委书记何秀超在致辞中，对各位领导嘉宾的到来表示热烈欢迎。他指出，粤港澳大湾区建设作为一项事关全局的国家级战略，近年来在推动区域协同发展、打造国际一流湾区方面迈出了坚实的步伐。一直以来，中财大积极投身国家战略，致力于大湾区协同发展的理论和实践研究，积极开展粤港澳大湾区金融、贸易、税收、法律协调机制和服务创新方面的研究。本次论坛聚焦粤港澳大湾区法治制度完善中的重大理论与实践问题，共同探讨如何在粤港澳大湾区建设中发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用等话题，很有必要且意义重大。他表示，新时代、新征程，中财大将继续依托学校财经与法律交叉研究的优势，努力为推动大湾区战略实施贡献源源不断的智识资源。
何秀超致辞
全国人大常委会委员、全国人大社会建设委员会副主任委员景汉朝以“加强三地法律衔接研究，助力粤港澳大湾区高质量发展”为题讲话。他指出，深入开展对三地法律衔接机制的研究，为粤港澳大湾区建设提供优质、高效、便捷的法律服务和保障，有助于大湾区高质量发展。当前应当优先选择急需、可行的重点问题进行系统总结和梳理，从完善法律对应机制等方面加强研究、提出建议，以推动实现不同法域内的法治协同。具体而言，可从多个方面开展，包括加强民商事法律关系规则对接的协调，进一步推动三地司法协助，构建多元化民商事纠纷解决机制，探索研究跨境、跨域立案制度，进一步探索拓宽域外法律查明路径，尽快研究港珠澳大桥通行的相关法律规则等。
景汉朝讲话
最高人民检察院检察委员会副部级专职委员、二级大检察官苗生明就“检察机关服务保障大湾区建设”讲话。他指出，近年来检察机关紧紧围绕党中央关于高水平谋划和推进粤港澳大湾区建设的决策部署，充分发挥四大检察职能，加强政策供给、注重规则衔接、深化区际司法协作。具体来讲，一是强化政策支持，为粤港澳大湾区建设提供法治保障；二是健全体制机制，着力提升服务保障粤港澳大湾区建设的能力水平；三是依法能动履职，以高质效检察办案服务保障粤港澳大湾区高效发展。他对未来检察机关服务保障大湾区建设提出建议：加强统筹协调，完善工作机制，加强专业人才培养和智库建设，为粤港澳大湾区提供有力的法治支撑。
苗生明讲话
中国法学会副会长姜伟在讲话中着重阐释了完善大湾区市场规则体系的重要性和粤港澳三法域协同立法的可行路径。他指出，大湾区统一的市场规则体系还需完善，仍然存在可能影响市场公平交易的壁垒和藩篱，需要通过调整或者创制法律规则，形成更加统一的市场规则体系；同时，粤港澳大湾区在规则衔接、机制对接上还有改善空间。在“一国两制三法域”背景下，应该以统一市场规则体系的立法为牵引，充分发挥市场规则体系的引领规范保障作用，以良法保障两制的实施。规则衔接应以尊重和保障人权、维护社会公平正义为核心价值观，寻求法治共识。在价值层面和文化层面增强法治认同和互信，实现统一市场法律规则的最大公约数。
姜伟讲话
李涛（左）主持开幕式，栗峥（右）主持专家论坛
在专家论坛环节，来自北京、广东以及香港地区的专家学者就粤港澳大湾区法治建设的重大理论与实践问题展开了深入探讨。香港城市大学法律学院院长林峰教授认为协同立法可采用示范法的立法路径，并加快域外法律查明机制的构建；全国人大常委会委员、宪法和法律委员会副主任委员、清华大学法学院院长周光权教授认为应首先厘清地域关系，加快推进律师执业交流、法治人才培养、司法环境建设等；全国人大澳门基本法委员会委员、北京大学法学院陈端洪教授从文化融合角度深入分析三地规则衔接问题，提出应重点加强大湾区管理机制研究；国务院参事、中国政法大学焦洪昌教授从协同立法的合法性问题入手，提出建设粤港澳大湾区立法协调机构、协同立法交叉备案审查机制等建议；北京航空航天大学法学院院长龙卫球教授认为夯实大湾区建设的法治基础十分重要，大湾区建设要着力解决市场化条件下通约问题，要以国际科技创新中心建设为重点，打破机制壁垒，加强人才交流；北京理工大学法学院院长李寿平教授围绕数据跨境流动便利化进行了详细阐释，他认为应当探索制定大湾区数据跨境标准合同，推进数据安全认证标准化、传输数据安全管理程序标准化；中国人民大学法学院副院长王旭教授从法理学角度深入剖析了地理空间与法律空间的关系，并就如何进一步协调促进大湾区法治建设进行了阐释；对外经济贸易大学法学院副院长龚红柳教授从国际调解的视角出发，对粤港澳大湾区多元化争议解决机制进行了深度剖析；中山大学法学院副院长谢进杰教授从粤港澳大湾区发展实践与司法实务出发阐释区域法治协同中的合作、衔接和融合问题。中央财经大学法学院院长尹飞教授从三个维度阐释了粤港澳大湾区法治建设的相关问题，深入分析了跨区域合作困境与法律冲突的解决等问题。
专家论坛
中央财经大学法学院党委书记林剑锋教授主持论坛总结环节。中央财经大学原副校长、粤港澳大湾区（黄埔）研究院院长史建平教授总结致辞，回顾了粤港澳大湾区（黄埔）研究院的发展历程，并就如何加强粤港澳大湾区法治建设进行了多维度阐释。
史建平致辞
本次论坛云集来自法治领域相关部门、高等院校、研究机构的权威专家，聚焦“粤港澳大湾区法治建设中的重大理论与实践问题”这一主题，深度研讨、广泛交流、促进共识、为推进粤港澳大湾区发展战略的实施贡献了智识资源，也为学校加快推进粤港澳大湾区法治建设理论与实践研究探索了新路径。
文章来源：中央财经大学
